重磅!福建再出臺七條措施大力推進全省創新驅

  省政府近日研究決定,在已出臺的企業研發經費分段補助等創新激勵政策基礎上,從加大正向激勵、建設若干高水平福建省實驗室、著力引進重大研發機構等7個方面,進一步加大對全省創新驅動發展的支持力度,努力以創新驅動推動高質量發展、實現趕超目標。

  措施一:加大對創新績效的正向激勵 力爭研發投入保持年均22%以上的增速

  激勵企業加大研發投入。對企業年產值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發經費內部支出占主營業務收入比重超過5%的高研發投入企業,在享受已有研發經費分段補助政策基礎上,按其研發經費內部支出超出上一年度的增量部分,再給予10%比例的績效獎勵,最高可達500萬元。

  加大對地方政府考核獎勵。至“十三五”末,力爭全省研發投入保持年均22%以上的增速。其中:全國百強縣研發投入力爭達到25%的增速,非基本財力保障縣研發投入力爭達到22%的增速,基本財力保障縣研發投入力爭達到20%的增速,23個扶貧開發工作重點縣研發投入力爭達到18%的增速。對上述四類縣(市、區)在研發投入水平(R&D/GDP)位居前1~3位的,分別給予當地政府500萬元、400萬元、300萬元的績效獎勵。

  加強重點創新主體培育。建立重點“雙高”企業和重大創新項目黨政領導掛鉤和聯系人制度,篩選100家重點高成長企業和100家高新技術企業。精心篩選一批有代表性、示范性、導向性的重大創新項目,納入省級“五個一批”項目庫。

  措施二:發揮福廈泉國家自創區引領作用

  發揮福廈泉國家自主創新示范區建設專項資金的引導作用,將自創區建設發展任務納入當地政府年度績效考核內容,每年對福廈泉三個片區進行考核評估,省級專項資金獎勵部分按50%、30%、20%比例給予分檔獎勵。

  放大自創區外溢效應,推動省內其他高新區主動對接自創區,示范帶動閩東北經濟協作區、閩西南經濟協作區共同發展,打造若干個特色明顯、支撐有力、機制靈活的山海協作創新平臺。經評估符合條件的創新平臺,根據建設進度,按實際投資額的30%給予補助,最高可達1000萬元。

  加快發展創新工場、創客空間、孵化器、加速器等新型孵化模式,為初創企業提供全流程創新創業服務。對認定為國家級、省級科技企業孵化器的,分別給予100萬元、50萬元獎勵。鼓勵省級以上科技孵化器培育國家高新技術企業,孵化期內每培育1家,給予獎勵5萬元。

  措施三:建設若干高水平福建省實驗室 省財政每年每個資助不少于5000萬元,連續資助五年

  根據國家和我省戰略需求,在能源材料、海洋科學、網絡信息、先進制造和醫藥健康等領域建設若干個高水平福建省實驗室。

  省實驗室建設采用“一室一案”,以5年為一個建設周期,啟動建設3年后進行考核評估。建設經費按“一事一議”、多元投入和分段補助等方式給予支持。省財政每年資助每個實驗室運行經費不少于5000萬元,連續資助五年。

  創新省實驗室體制機制,實行理事會領導下的主任負責制,實行目標導向、績效管理、協同攻關、開放共享的新型運行機制。

  措施四:著力引進重大研發機構

  圍繞物聯網、大數據、集成電路、人工智能、新材料、新能源和生物醫藥等重點領域,依托我省高等院校、科研機構和龍頭企業大力引進高水平的重大研發機構。符合條件的,按其新增研發設備實際投資額的資助比例標準,從原有30%提高至50%,非獨立法人的最高資助額從1000萬元提高至2000萬元,獨立法人的最高資助額從2000萬元提高至3000萬元。特別重大的,可按“一事一議”方式給予扶持。

  對引進落地后成效顯著的重大研發機構,經考核評估,再按其執行期新增研發設備實際投資額的10%給予績效獎勵,最高不超過500萬元。

  培育發展一批體制機制活、研發能力強、示范效應明顯的省級新型研發機構。對經評估命名為省級新型研發機構的,給予一次性獎勵補助50萬元。

  措施五:加大行業領軍企業研發扶持力度

  支持行業領軍企業(位居全國行業前三)牽頭承擔實施國家重大科技項目和國家工程研究中心,按企業所獲國家實際資助額1︰1的比例給予獎勵。

  支持行業領軍企業牽頭承擔省科技重大專項;支持行業領軍企業在閩設立高水平研發中心,享受省級新型研發機構資助政策,且資助標準從原有按非財政資金購入科研儀器設備和軟件購置經費25%的比例提高至50%,最高不超過2000萬元。

  措施六:推動新一代人工智能加快發展